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時政要聞

四川省省級儲備糧管理暫行辦法

四川省省級儲備糧管理暫行辦法

時政要聞 2021-08-20

第一章  總則

第一條 為做好省級儲備糧管理工作,確保數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,有效發(fā)揮省級儲備糧在宏觀調(diào)控中的作用,根據(jù)《糧食流通管理條例》《四川省〈糧食流通管理條例〉實施辦法》《國家發(fā)展和改革委員會國家糧食和物資儲備局財政部中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于加強地方儲備糧管理增強區(qū)域糧食安全保障能力的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱省級儲備糧,是指省人民政府儲備的用于調(diào)節(jié)全省糧食市場供求,應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其它重大突發(fā)公共事件的糧食,包含原糧(指稻谷、小麥、玉米等)、食用植物油(指散裝菜籽油等)、應(yīng)急成品糧油(指大米、面粉、小包裝成品油等)。

第三條 省級儲備糧糧權(quán)屬省人民政府。未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自動用省級儲備糧。

第四條 從事和參與省級儲備糧經(jīng)營管理、監(jiān)督活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第五條 省級儲備糧實行政府委托、部門監(jiān)管、企業(yè)承儲的管理方式,實現(xiàn)布局合理、適度集中、應(yīng)對及時、運行高效的目標(biāo)。

第六條省級儲備糧的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任,確保省級儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全,確保省級儲備糧購得進(jìn)、管得好、調(diào)得動、用得上。

第二章  職能職責(zé)

第七條 四川省發(fā)展和改革委員會(以下簡稱省發(fā)展改革委)及四川省糧食和物資儲備局(以下簡稱省糧食和儲備局)會同四川省財政廳(以下簡稱財政廳)負(fù)責(zé)擬訂省級儲備糧規(guī)模、品種結(jié)構(gòu)、總體布局、動用方案的宏觀調(diào)控意見,對省級儲備糧管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

省糧食和儲備局負(fù)責(zé)省級儲備糧行政管理,會同有關(guān)部門下達(dá)分品種、分庫點的承儲、購銷、輪換等計劃,根據(jù)省人民政府指令下達(dá)動用計劃,對省級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實施監(jiān)督管理。

財政廳負(fù)責(zé)安排省級儲備糧的財政補貼,按規(guī)定程序及時、足額撥付補貼資金,對省級儲備糧有關(guān)財政補貼撥付使用情況實施監(jiān)督管理。

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行四川省分行(以下簡稱農(nóng)發(fā)行省分行)負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時、足額安排省級儲備糧所需貸款,并對發(fā)放的省級儲備糧貸款實施信貸監(jiān)管。其他金融機構(gòu)參與省級儲備糧貸款業(yè)務(wù)的參照執(zhí)行。

第八條 市(州)、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)省級儲備糧承儲企業(yè)依法履行屬地監(jiān)管責(zé)任,配合省級相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)省級儲備糧日常監(jiān)督管理。

第九條 承儲企業(yè)對所承儲的省級儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量完好、儲存安全負(fù)責(zé),對保管倉儲、安全生產(chǎn)等承擔(dān)主體責(zé)任。按規(guī)定做好購進(jìn)、儲存、銷售及輪換、動用等具體工作。

第三章  規(guī)模布局

第十條 省級儲備糧規(guī)模、品種結(jié)構(gòu)和總體布局方案,由省發(fā)展改革委及省糧食和儲備局會同財政廳,根據(jù)宏觀調(diào)控、應(yīng)急保障需要和財政承受能力提出,報省人民政府批準(zhǔn)。

(一)省級儲備糧規(guī)模,根據(jù)國家下達(dá)我省地方儲備糧規(guī)模和要求,按照總量適度原則合理確定;

(二)省級儲備糧品種結(jié)構(gòu),以四川主要口糧消費品種稻谷、小麥、菜籽油為主,適當(dāng)兼顧市場需求量大的玉米、民族地區(qū)特殊口糧品種及應(yīng)急保障所需的成品糧油等品種,其中稻谷(含大米)、小麥(含面粉)等口糧品種不得低于省級儲備糧食總量的70%;

(三)省級儲備糧總體布局,根據(jù)市(州)人口、糧食產(chǎn)需及適度集中原則科學(xué)布局。原則上省級儲備糧總量的三分之一在市(州)布局,三分之二由省屬企業(yè)和通過競爭性方式選擇優(yōu)勢企業(yè)儲存。根據(jù)省屬企業(yè)倉容條件,優(yōu)先在省屬企業(yè)儲存省級儲備糧。省級儲備總體布局根據(jù)各年輪換具體情況逐步調(diào)整到位。

在市(州)布局的省級儲備糧,原則上每個市(州)確定一家企業(yè)儲存,成都、綿陽、南充、達(dá)州等人口較大的市可增加一至兩家企業(yè)儲存。

第十一條 按照國家有關(guān)規(guī)定和糧食安全調(diào)控需要,可安排省級臨時儲備糧。省級臨時儲備糧規(guī)模和任務(wù)性質(zhì),由省發(fā)展改革委及省糧食和儲備局會同財政廳提出方案報省人民政府確定,省級臨時儲備糧儲存期限原則上不超過2年。

第四章  儲存計劃

第十二條 省級儲備糧儲存計劃采取計劃安排和競爭性安排兩種方式,以計劃安排為主。省級儲備糧儲存計劃確定后,由省糧食和儲備局、省發(fā)展改革委、財政廳、農(nóng)發(fā)行省分行共同下達(dá)。

計劃安排方式,由省糧食和儲備局、省發(fā)展改革委、財政廳、農(nóng)發(fā)行省分行按規(guī)定程序安排儲存計劃。在市(州)布局和由省屬企業(yè)儲存的省級儲備糧實行計劃安排。

競爭性安排方式,采取競價和評審相結(jié)合的方式綜合確定承儲企業(yè)。具體競爭性安排實施細(xì)則由省糧食和儲備局、省發(fā)展改革委、財政廳、農(nóng)發(fā)行省分行另行制定。

第十三條 計劃安排方式落實的省級儲備糧,采取計劃指標(biāo)相對固定、定期輪換的管理方式競爭性安排方式落實的省級儲備糧,采取儲存年限固定、到期自動結(jié)束的管理方式,儲存年限為稻谷3年、小麥4年、玉米2年。

第十四條 競爭性安排方式落實的省級儲備糧到期結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時重新安排儲存計劃。

第五章  儲存管理

第十五條 同時符合以下條件的中資糧食企業(yè),可申請省級儲備糧承儲(不含應(yīng)急成品糧油,下同)。

(一)企業(yè)注冊地和糧食倉儲設(shè)施均在四川省境內(nèi);

(二)申請承儲省級儲備糧的企業(yè)應(yīng)具備獨立庫區(qū)完好糧食倉容30000噸以上、油罐3000噸以上;阿壩州、甘孜州、涼山州(以下簡稱三州)獨立庫區(qū)完好糧食倉容3000噸以上、油罐300噸以上。倉庫條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求;

(三)具有與糧食儲存功能、倉型、進(jìn)出糧方式、糧食品種、儲糧周期等相適應(yīng)的倉儲設(shè)備,具有低溫儲糧(三州除外,不含安寧河流域地區(qū))和智能化管理條件,具備視頻監(jiān)控儲備糧的能力;

(四)具有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的糧食質(zhì)量等級和儲存品質(zhì)檢測、快速檢測儀器設(shè)備和相應(yīng)場所,具備檢測糧食儲存期間溫度、水分、害蟲密度等條件;

(五)配備必要的經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的糧食保管人員和質(zhì)量檢驗人員;

(六)經(jīng)營管理和信譽良好,倉儲管理規(guī)范,無嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營記錄。

第十六條 承儲企業(yè)應(yīng)具有與儲存省級儲備糧數(shù)量相應(yīng)的實際可用有效空倉(油罐)容量,不得租賃或者委托其他企業(yè)庫點儲存原糧和散裝食用植物油

第十七條 承儲企業(yè)必須履行以下義務(wù):

(一)按照政策性職能和經(jīng)營性職能分開原則,對省級儲備糧運營業(yè)務(wù)與企業(yè)商業(yè)經(jīng)營實行分離,人員、實物、財務(wù)、賬務(wù)管理嚴(yán)格分開;

(二)負(fù)責(zé)執(zhí)行省級儲備糧收購、儲存、輪換、銷售等政策和業(yè)務(wù)規(guī)定,在規(guī)定時間內(nèi)完成收購、輪換等任務(wù);

(三)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省上有關(guān)儲備糧質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及業(yè)務(wù)管理規(guī)定;

(四)嚴(yán)格執(zhí)行國家《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》和省級儲備糧管理的各項規(guī)章制度,規(guī)范使用綠色低溫等先進(jìn)儲糧技術(shù),對省級儲備糧實行專倉儲存、專人保管、專賬記載,做到數(shù)量、質(zhì)量、品種、地點四落實,保證省級儲備糧賬賬相符、賬實相符,質(zhì)量良好,儲存安全;

(五)對省級儲備糧的儲存管理情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)省級儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面的問題,應(yīng)當(dāng)及時處理并報告;

(六)執(zhí)行國家有關(guān)統(tǒng)計制度和財務(wù)、會計制度,定期報送統(tǒng)計資料、數(shù)據(jù)和財務(wù)報表,保證報送的省級儲備糧相關(guān)資料和數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確;

(七)建立健全防火、防盜、防洪等安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度,配備必要的安全防護(hù)設(shè)施,保證儲存安全。

第十八條 承儲企業(yè)不得有下列行為:

(一)虛報、瞞報省級儲備糧數(shù)量和質(zhì)量;

(二)擠占、挪用、克扣、騙取財政補貼、信貸資金;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)動用、混存、串換儲備糧及變更儲存庫點、倉間(油罐);

(四)以省級儲備糧為任何單位和個人辦理抵質(zhì)押貸款、提供擔(dān)?;蛘咔鍍攤鶆?wù)、進(jìn)行期貨實物交割。

第十九條 省級儲備糧造成損失的,按照責(zé)任分級承擔(dān)。因不可抗力原因造成損失的,由省級財政承擔(dān);因承儲企業(yè)管理不善造成損失的,由承儲企業(yè)承擔(dān)。

第六章  應(yīng)急成品糧油管理

第二十條 應(yīng)急成品糧油實行計劃管理,動態(tài)輪換,確保常儲常新。應(yīng)急成品糧不得以原糧形式儲存。

第二十一條 應(yīng)急成品糧油按計劃安排方式下達(dá)承儲企業(yè),承儲企業(yè)可以委托具有一定規(guī)模、具備相應(yīng)儲存條件、誠實守信的糧食加工、批發(fā)等企業(yè)(以下簡稱代儲企業(yè))代儲應(yīng)急成品糧油。代儲庫點應(yīng)當(dāng)符合交通便利、易于調(diào)用等條件。

第二十二條 承儲企業(yè)委托代儲應(yīng)急成品糧油,應(yīng)當(dāng)向省糧食和儲備局、財政廳、農(nóng)發(fā)行省分行報告?zhèn)浒?,并提交?yīng)急成品糧油代儲方案。承儲企業(yè)需與代儲企業(yè)簽訂《省級應(yīng)急成品儲備糧油代儲協(xié)議書》,承儲企業(yè)對委托代儲的成品糧油數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全承擔(dān)全部責(zé)任。

第二十三條 應(yīng)急成品糧油應(yīng)單獨儲存,不得混存。用于儲存應(yīng)急成品糧油的倉房應(yīng)保持完好,符合儲糧功能要求,并且衛(wèi)生、整潔、無污染,具備視頻監(jiān)控應(yīng)急成品糧油的能力。儲存企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用綠色、低溫、生態(tài)、無公害的科學(xué)儲糧技術(shù),保證應(yīng)急成品糧油儲存安全。

第七章  購入與輪換

第二十四條 承儲企業(yè)入庫的省級儲備糧,應(yīng)當(dāng)是最近糧食生產(chǎn)季生產(chǎn)的新糧。入庫的省級儲備糧,原糧須符合國家標(biāo)準(zhǔn)三級及以上,菜籽油須符合國家標(biāo)準(zhǔn)四級及以上,大米須符合國家標(biāo)準(zhǔn)二級及以上,小麥粉須符合國家標(biāo)準(zhǔn)特制二等及以上,符合食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。以上標(biāo)準(zhǔn)為省級儲備糧入庫的最低標(biāo)準(zhǔn),承儲企業(yè)可根據(jù)具體情況自主確定不低于該標(biāo)準(zhǔn)的儲備糧入庫。

第二十五條 省級儲備糧入庫前,需進(jìn)行空倉(罐)容驗收,入庫后,需進(jìn)行數(shù)量、質(zhì)量驗收,驗收均合格后方可確認(rèn)為省級儲備糧??諅}(罐)容驗收和數(shù)量驗收由省糧食和儲備局或者省糧食和儲備局委托的機構(gòu)進(jìn)行,質(zhì)量驗收由省糧食和儲備局委托省糧油中心監(jiān)測站等具有省級以上資質(zhì)的糧油質(zhì)量檢驗機構(gòu)進(jìn)行,驗收結(jié)果報省糧食和儲備局。

第二十六條 省級儲備糧入庫成本由財政廳會同省糧食和儲備局核定,以最低標(biāo)準(zhǔn)等級的省級儲備糧市場購入成本為基礎(chǔ)加入庫費用核定,或者按當(dāng)年國家糧食最低收購價格加入庫費用核定。核定成本作為發(fā)放儲備糧貸款的主要依據(jù)及動用儲備糧的成本依據(jù),省財政按照核定的入庫成本進(jìn)行貼息。

第二十七條 省級儲備糧購入貨款、收購費用通過農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款解決。核定的入庫成本為單位數(shù)量儲備糧貸款發(fā)放的最高限額,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在核定成本內(nèi)按實際購進(jìn)價格和入庫進(jìn)度發(fā)放貸款。

第二十八條 省級儲備糧實行庫存成本不變、實物推陳儲新、均衡輪換的輪換制度。省級儲備糧輪換(應(yīng)急成品糧油除外)原則上由承儲企業(yè)通過規(guī)范的交易批發(fā)市場及相關(guān)的網(wǎng)上交易平臺公開競價交易方式進(jìn)行,也可采取直接收購、邀標(biāo)競價銷售等方式,在規(guī)定的時間內(nèi)完成。

第二十九條 省級儲備原糧、散裝菜籽油實行計劃輪換,應(yīng)急成品糧油實行自主輪換。

計劃輪換由承儲企業(yè)根據(jù)儲存年限等提出申請,省糧食和儲備局審核提出年度輪換計劃,會同財政廳、農(nóng)發(fā)行省分行下達(dá)執(zhí)行。

自主輪換由承儲企業(yè)結(jié)合自身經(jīng)營情況適時實施。除緊急動用外,承儲企業(yè)任何時點應(yīng)急成品糧油實物庫存不得低于承儲計劃的90%。

第三十條 省級儲備糧輪換周期執(zhí)行稻谷3年、小麥4年、玉米2年、散裝菜籽油2年。應(yīng)急成品糧油每年至少輪換1次,且在保質(zhì)期限日1個月前必須進(jìn)行輪換。

省級儲備糧輪換管理辦法由省糧食和儲備局、財政廳、農(nóng)發(fā)行省分行另行制定。

第八章  儲備動用

第三十一條 省糧食和儲備局應(yīng)當(dāng)完善省級儲備糧動用的預(yù)警機制,加強對需要動用省級儲備糧情況的監(jiān)測,適時提出動用省級儲備糧的建議。

第三十二條 出現(xiàn)下列情況之一時,可以動用省級儲備糧:

(一)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者突發(fā)應(yīng)急事件需要動用省級儲備糧;

(二)全省或者部分地區(qū)糧食供應(yīng)明顯供不應(yīng)求或者市場價格異常波動;

(三)省政府認(rèn)為需要動用省級儲備糧的其他情形。

第三十三條 動用省級儲備糧由省糧食和儲備局會同省發(fā)展改革委、財政廳提出動用方案,報省政府批準(zhǔn),省糧食和儲備局具體組織實施。動用方案應(yīng)當(dāng)包括動用省級儲備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格、使用安排、運輸保障等內(nèi)容。

各級地方人民政府及有關(guān)部門對動用命令的執(zhí)行要給予支持、配合。

第三十四條 任何單位和個人不得拒絕、拖延執(zhí)行或者擅自更改省級儲備糧動用命令。

第三十五條 省級儲備糧動用后,原則上應(yīng)在12個月內(nèi)完成等量補庫。

第九章  資金管理

第三十六條 省級儲備糧費用補貼標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整,由財政廳參照中央儲備糧補貼標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合省級儲備糧管理實際情況確定,按程序報批后執(zhí)行。

第三十七條 財政廳對省級儲備糧給予費用和利息補貼安排,其中費用補貼包含保管費用、輪換費用補貼、檢費等。保管費用、輪換費用補貼實行定額包干;檢驗費(含驗收入庫檢驗費、拍賣出庫檢驗費)由財政廳按規(guī)定給予保障。利息補貼根據(jù)核定的入庫成本和國家規(guī)定利率政策確定。

第三十八條 競爭性安排的省級儲備糧,其入庫成本參照國家最低收購價核定的,在儲存周期結(jié)束時因當(dāng)年啟動最低收購價,造成最低收購價與入庫價之間的價差,價差盈余上繳省財政,價差虧損由省財政給予補貼。若在儲存周期內(nèi)最低收購價政策取消或者最低收購價格不變,則不予調(diào)整。

第三十九條 保管費用、利息補貼和應(yīng)急成品糧油的輪換費用原則上實行預(yù)撥,根據(jù)完成情況據(jù)實清算。計劃輪換的輪換費用在下達(dá)計劃后預(yù)撥80%,入庫驗收合格后清算撥付20%。競爭性安排的省級儲備糧,儲存期間發(fā)生的自主輪換不給予費用補貼,其輪換費用補貼在儲存年限到期結(jié)束時,經(jīng)省糧食和儲備局確認(rèn)儲存期間數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全后,財政廳給予一次性補貼。

第四十條 因政策或者布局調(diào)整等因素導(dǎo)致由省級主管部門調(diào)整、取消承儲企業(yè)省級儲備糧計劃的,由承儲企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)通過省級糧油批發(fā)交易市場公開銷售或者實行包干銷售方式自行銷售相應(yīng)的省級儲備糧,收益上繳省級糧食風(fēng)險基金專戶,虧損由省級糧食風(fēng)險基金彌補。

第四十一條 經(jīng)批準(zhǔn)動用省級儲備糧發(fā)生的相關(guān)費用由省財政安排彌補,發(fā)生的價差收益上繳省財政。

第四十二條 省級儲備糧貸款實行與糧食庫存值增減掛鉤、專戶??顚S玫姆忾]運行管理。收購、銷售回籠資金在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)賬戶內(nèi)核算,嚴(yán)禁體外循環(huán)。嚴(yán)禁套取價差,嚴(yán)禁騙取、擠占、截留、挪用財政補貼和貸款。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)要及時足額提供輪換所需信貸資金,并收回?zé)o儲備庫存對應(yīng)的貸款。

第十章  監(jiān)督檢查

第四十三條 各級糧食行政管理部門、發(fā)展改革部門、財政部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照各自職能職責(zé),依法對轄區(qū)內(nèi)承儲企業(yè)執(zhí)行本辦法及有關(guān)糧食法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十四條 各級糧食行政管理部門、發(fā)展改革部門、財政部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在監(jiān)督檢查過程中,可以行使下列職權(quán):

(一)對省級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全及財務(wù)收支使用情況進(jìn)行檢查;

(二)對省級儲備糧購入、銷售、輪換計劃及動用命令的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;

(三)對糧食倉儲設(shè)施、設(shè)備是否符合國家及省有關(guān)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查;

(四)調(diào)閱省級儲備糧經(jīng)營管理的有關(guān)資料、憑證,向有關(guān)單位和個人調(diào)查、了解相關(guān)情況;

(五)依法處理違法違規(guī)行為。

第四十五條 各級糧食行政管理部門、發(fā)展改革部門、財政部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)省級儲備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全、資金補貼和貸款等方面存在問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)成相關(guān)部門和承儲企業(yè)立即予以糾正或者處理。

第四十六條 各級糧食行政管理部門、發(fā)展改革部門、財政部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作出書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。

第四十七條 各級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照資金封閉管理的規(guī)定,加強對省級儲備糧貸款的信貸監(jiān)管。對不配合監(jiān)管的企業(yè)實行相應(yīng)的信貸制裁。

第四十八條 承儲企業(yè)對各級糧食行政管理部門、發(fā)展改革部門、財政部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)予以配合。任何單位和個人不得拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

第四十九條 任何單位和個人對省級儲備糧經(jīng)營管理中的違法行為,有權(quán)向糧食管理等部門舉報。糧食管理等部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核實處理。舉報事項超出本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時移送其他部門處理。

第五十條 建立省級儲備糧年度考核機制。省糧食和儲備局、省發(fā)展改革委、財政廳、農(nóng)發(fā)行省分行于每年底組織對承儲企業(yè)儲備糧管理情況以及市(州)、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門執(zhí)行日常監(jiān)督管理責(zé)任情況進(jìn)行考核。具體考核辦法由省糧食和儲備局、財政廳、農(nóng)發(fā)行省分行另行制定。

第十一章  責(zé)任追究

第五十一條 相關(guān)部門、單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定的,由相關(guān)部門按職能分工責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。

第五十二條 建立省級儲備糧黑名單管理制度。在監(jiān)督檢查以及考核過程中,承儲企業(yè)違反本辦法第十七條、第十八條規(guī)定情形之一的,將納入省級儲備糧管理黑名單管理,進(jìn)入黑名單的企業(yè),三年內(nèi)不安排儲存任務(wù)。累計三次列入黑名單的企業(yè),永久取消承儲資格。

第十二章  附則

第五十三條 本辦法自公布之日起施行,現(xiàn)有政策與本辦法不一致的按照本辦法執(zhí)行。
第五十四條 本辦法由省糧食和儲備局、財政廳、農(nóng)發(fā)行省分行負(fù)責(zé)解釋。

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